안전관리자가 해야하는 안전문서 종류. 왜? 많은걸까?

안녕하세요 세이프LEE입니다.

안전관리자 업무를 하면서 한번쯤은 생각해 봤을 고민.

왜 안전문서는 이렇게 해야할 종류가 많은 걸까?

모두들 한번쯤 이런 의문이 드셨던 적이 있지 않으신가요?

저 또한 이런생각을 수십, 수백번 했던 것 같습니다.

​

안전관리자가 다루고 관리해야 할 안전보건 관련 문서가 많은 이유에는 여러가지가 있다고 생각이 듭니다.

이 문서들은 각기 다른 목적과 필요성에 의해 작성되어 지고, 모든 단계에서 안전을 보장하기 위해 필수적인 요소로 작용하고 있습니다.

그럼 안전문서 종류는 왜 이렇게 많은 걸까요?

제 생각을 한번 적어 볼테니 여러분들도 같이 고민해 보셨으면 합니다.

---

1.법적요구사항

안전관리자가 주로 신경쓰고 있는 중대재해처벌법,산업안전보건법과 같은 안전보건법규는 사업주와 안전관리자에게

명확한 책임과 의무를 부여합니다.

이러한 법적 요구사항을 준수하기 위해서는 다양한 문서가 필요합니다.

예를 들어 '작업계획서', '안전점검기록', '재해보고서','위험성평가','안전보건교육' 등 수 많은 법에서 요구하는 사항에

대해서 기록하고 관리해야 합니다.

이러한 법적 요구사항 문서들은 정부의 기관에서 감사나 감독이 중요한 증거 자료로 활용될 수 있습니다.

​

2. 역할(책임) 분산 및 투명성 확보

재해를 예방하고 관리하는 데에 있어서는 안전관리자 혼자가 아닌 많은 사람들이 협업하여 각자의 업무에 대해서

충실히 하였을 때에 그 효과가 높아집니다.

하지만 재해는 예방할 수는 있지만 100% 완전히 막을 수는 없습니다.

그것은 '신'만이 가능한 영역이니까요.

 

그렇기때문에 사고가 발생시에 모든 책임자들이 자신의 업무를 충실히 이행했는 지 확인하는 과정에서 그 결과를

증명해야 합니다.

사고 발생 시 누가,언제,어디서,어떤 조치를 취했는 지 명확하게 기록되어야 하고 이를 통해 책이 소재를 분명히 하고

거기에 따른 투명한 업무진행 등을 확인하게 됩니다.

이러한 개인의 책임에 대한 확보를 위해 다양한 안전문서들이 사용되어 지고 있습니다.

 

예로 관리감독자 현장점검기록, 안전관리자업무일지, 근로자 교육기록, 안전보호구 지급기록, 위험성평가 등 관리자의 업무에 대해 증빙하기 위해서는 다양한 자료들이 활용될 수 있습니다.

 

​

3. 안전보건관계법령의 다(多)양화

안전관리자라면 주로 생각하는 안전보건관계법은 '중대재해처벌법'과 '산업안전보건법'일 것입니다.

하지만 이것은 통상적으로 전체 모든 산업군에 적용되는 법이지만 세부적으로는 다양한 산업군이 존재하고 있습니다.

건설업,제조업,수산업,광업,농업,항만업,원자력업 등 수 많은 산업군들이 있습니다.

이러한 다양한 산업군에는 각기 다른 안전법이 존재하고 있습니다.

그래서 법에서 요구하는 사항에 대해서 또 증빙해야 하기 때문에 안전문서 종류가 많아 질 수 밖에 없습니다.

기본적인 안전보건법+본인사업군 안전보건법을 더해서 관리해야 한다는 것이죠

​

4. 예방 조치 및 개선관리

안전은 사고를 사후에 처리하는 것이 아니라, 사전에 예방하는 것이 핵심입니다.

따라서 위험을 미리 파악하고 예방 조치를 기록해야 하는데, 이 과정에서 많은 문서가 생성됩니다.

특히, 개선 조치를 체계적으로 관리하기 위해 계획, 실행, 평가, 개선의 순환적인 과정에서 문서화가 필수적입니다.

즉, 법에서 요구하는 사항이 아니더라고 회사 자체에서 사고를 예방하기 위해 다양한 체계와 방법들을 만들다 보니

문서들이 많아 지는 것입니다.

 

​

5. 다양한 위험 요소화 작업 환경의 복잡성

사업장마다 그리고 산업군마다 위험 요소가 다르고, 다양한 작업 환경이 매일매일 바뀌기 때문에 이를 세부적으로

다루기 위해 문서의 종류가 많아집니다.

예를 들어 화학물질만 취급하는 작업장과 화학물질을 취급하는 작업장에서 이루어지는 밀폐공간 내 장비를 이용한 화기작업 시 안전관리자가 준비해야 하는 문서가 같을까요?

지금쯤 어느정도 경력이 있으신 분들은 아~~ 하면서 이해 하셨을거라 생각이듭니다.

똑같은 장소이지만 다양한 상황이 적용됨에 따라 안전관리자가 확인,검토,관리해야 하는 것들이 달라지고 그에 따른 안전문서 종류도 많아지게 됩니다.

서로 다른 위험요소가 존재하기 때문에 관련 문서도 달라질 수 밖에 없는 것입니다.

이렇듯 각 작업장과 특수성에 따라서 맞춤형 관리가 필요하기 때문에 안전문서의 수가 많아질 수 밖에 없습니다.

6. 감사,인증,평가를 위한 기록물

안전문서는 솔직히 말해서 정부기관(고용노동부,산업안전공단,국토교통분,법관계자 들)에서 점검 시에 대비하기 위해서

준비하는 게 가장 큰 이유일 것입니다.

이거 아니면 귀찮은 일, 많은 종이 쪼가리들 불편하게 할 필요도 없을 거라 생각하시는 분들이 아마 이 글을 읽고 계신

대부분들일거라 생각합니다.

이를 위해서 모든 기록들이 정확하고 체계적으로 얼마나 잘 관리가 되어졌냐에 따라서 사업주나 회사의 법적 면피부분에 영향을 끼칠 수가 있으니까요.

그리고 이 외에 ISO45001이나 Kosha-MS 같은 안전보건인증등은 회사에 안전보건경영 체제가 이루어졌다는 신뢰있는 기관의 검증으로 외부에서 보았을 때에 평가도 높아지며 회사를 운영하는 데에 있어 많은 혜택들을 얻을 수가 있습니다.

그래서 많은 기업들이 안전보건관리체계를 만들어 운영하고 이를 인증하고 또한 주기적인 갱신을 위해 안전관련된 모든

기록들을 체계적으로 보관하고 관리하다 보니 이 또한 문서의 양을 증가시키는 요인 중에 하나가 되었습니다.

그리고 체계적으로 잘 관리되어 진 안전보건관리 문서는 업체 계약 및 평가시에 중요한 평가기준 및 자료로 활용 될 수 있어 많은 기업에서 그러한 평가기준에 부합하기 위해 다양한 안전문서를 관리하고 있습니다.

결론

안전보건관련 문서의 양이 많은 이유는 안전보건관계법령에서 요구하는 법적사항이 명확하게 딱 명시가 되어 있지 않고

두루뭉술하게 명시되어 있어 그것들을 기업 스스로 증명하기 위해 다양한 방법으로 알아서 준비해야 합니다.

그러한 이유로 회사,개인의 능력에 따라 안전에 필요한 문서의 종류가 끝도 없이 많아 질 수 밖에 없습니다.

사고 발생 시 판사는 보여지는 증거자료를 토대로 확인 하고 판결을 합니다. 그래서 얼마나 내가 잘 하였는 지 스스로

증명할 수 밖에 없습니다.

기업 또한 그러한 것을 알기 때문에 더 많은 안전에 대한 관리와 그에 따른 증빙자료를 준비하려고 하는 것 입니다.

안전문서는 투명성과 책임성을 높이는 데 중점을 두고 있지만 이러한 문서작업이 솔직히 안전관리자에게는 너무 큰 부담이 되고 이러한 이유로 안전관리자 업무를 하기 싫어 많이들 이직을 하고 있기도 합니다.

​

AI 인공지능이 개발되고 더욱 더 세상이 빠르게 편리하게 변해가고 있습니다.

앞으로는 이러한 문서작업은 AI가 대체하는 시대가 올 것이라 생각합니다.

문서 작업의 효율성을 높이기 위해서 디지털시스템이나 소프트웨어를 활용한 문서관리와 기록을 자동화 하는 움직임이

계속 보여집니다.

앞으로 안전관련 문서는 이러한 시스템이 대체하고 안전관리자는 실제 작업현장에서 근로자의 안전을 확인하고 점검하는 활동이 주를 이루게 되는 날이 얼마 남지 않았다고 생각됩니다.

이러한 시스템의 활용은 아마 안전관리자의 업무 부담을 줄이고 관리의 효율성을 더 높이게 되지 않을까 하고 조심스럽게 생각해 봅니다.

​

긴글 읽어 주셔서 감사합니다.

지금까지 안전에 대해서 자유롭게 얘기하는 세이프LEE였습니다.